伊朗高层表态:不要寄希望于美国大选带来政策转向

伊朗高层穆杰塔巴近日公开发声,提醒国内社会不要抱有幻想:既不能指望美国国会力量对比发生变化,就改变美国一贯的霸权做法,也不能幻想依靠单方面让步,换来美方放弃针对伊朗的敌视政策。他还结合霍尔木兹海峡当下的局势指出,这片水道的博弈现状,打破了美国 “不可战胜” 的神话,同时也警示那些依附外部势力的政权,这种依附本身就代表着软弱。他明确释放信号,伊朗不会以向美国妥协的方式,换取对方调整对伊立场。

这番针对美国中期选举结果的表态,该怎么理解?中国国际问题研究院中东问题专家李子昕分析,这一段话其实面向三类不同的受众,传递多层信息。

对内层面,核心目标是稳住国内预期。国内一部分精英群体之前存在一种期待,觉得美国国会席位变动之后,美国对伊朗的政策或许会有所缓和。这次高层表态,就是直接打消这种想法,避免内部出现心态摇摆,统一国内的认知底线。

对美国而言,这是清晰划出红线。伊朗方面传递的信息很直白:不管国会由哪一派主导,美国对伊朗的敌意基调不会改变,伊朗的对抗立场也不会随之调整。放到谈判的角度来看,这也是抬高谈判筹码 —— 如果美方政策底色不会发生根本变化,后续若要开启磋商,就必须建立在伊朗既定诉求和谈判条件之上。

李子昕补充,伊朗这套强硬表态的背后,本身也藏着现实的逻辑。美国国会和白宫的权力边界并不一样,民主党可以在拨款、听证环节施加牵制,但撤军、解除制裁这类关键举措,主导权更多掌握在白宫。而伊朗最核心的诉求,比如取消制裁、解冻海外资产,很多环节还需要国会立法层面配合,就算民主党掌控两院,也不代表这些诉求更容易落地,甚至谈判阻力可能更大。

当然,强硬不等于完全关上谈判的大门。美国国内本身也有现实压力,不少声音已经意识到,中东相关冲突推高油价,持续拖累美国国内民生与选举形势,国内存在收缩诉求。伊朗同样需要通过外交谈判缓解长期制裁带来的经济压力。这里就形成了一种策略分工:最高层对外放出基调强硬的话语,守住国家立场,避免给外界留下 “在压力下被迫谈判” 的印象;而一线谈判人员,后续依然保留灵活博弈、寻找空间的弹性。

简单来说,这是一套很典型的外交策略:高层先把底线说透,稳住内部、亮明立场,同时又给后续外交斡旋留出操作空间。

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